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第158章 东西盟友（第1页）

在金墉城处理完底层官员任用的问题后，王凝之便带着郭敬等人前往上洛。

沿途遇上不少推着小车的民夫队伍，他们是官府征集的徭役人员，负责运送物资前往上洛等地。

在均田制的基础上，王凝之在司州采取的税制是租庸调制。

土地为官府所有，百姓每年按面积缴纳粮食，是为租；

十六岁到六十岁的适龄男子每年需要服徭役二十日，是为庸；

按户每年收取实物税，如布帛之类，是为调。

简单来说，就是土地税加人头税加徭役。

这些名目在每个朝代都大同小异，区别在于具体的执行上面。

比如整个魏晋时期，因战事频繁，百姓们的服役时间便大大超出了每年二十日；

又比如世家被隐匿的流民，这些黑户属于私人财产，不仅不用服役，朝廷也收不到户税。

不过在司州，这些问题都不存在。

郭敬看着匆忙赶路的民夫，向王凝之请教道：“从洛阳运粮到上洛，所需时日超出了二十日，他们能接受吗？”

王凝之没有直接回答，反问道：“若是你操办此事，你觉得该如何处理？”

郭敬想了下，“可以当作一并服了两年的役，明年就不受征召了。”

“道理上可行，但相当于寅吃卯粮，影响不好。”王凝之笑道：“百姓们会想，万一明年事情还多，是不是又得继续往后面算？”

郭敬尴尬地挠了下头，他在洛阳的偃师县任职时，百姓们服役大多是运粮和挖渠修道之类，耗时较少，一年二十天的服役时间都要分做几次。

“做官不能只想着自已方便，得多想想百姓能不能接受。”王凝之提醒道：“要学会换位思考，如果还是没有答案，那就去问百姓，再做决定。”

郭敬点点头，“我知道了。”

王凝之笑问：“那你再猜下猜刺史府是怎么处理的？”

“出钱吗？还是抵租？”郭敬的反应并不慢。

王凝之点头道：“不错，但站在司州的角度，处理此事比你想的容易，只需计算好路程和所需人力，再将任务分段下发到各个县城，超出部分由刺史府承担即可。”

郭敬恍然大悟，“这样并不会增加多少支出。”

王凝之却道：“具体支出要看时间，比如遇上农闲，有些百姓能管饭就愿意出门，但战事不可控，有时需要紧急征调，就得另说了，不能一概而论。”

郭敬连连点头，“受教了。”

众人赶到上洛时，收到消息的邓遐已经在城中等候。

上次婉拒了桓温之后，邓遐已经将自已绑在了王凝之的战车上。

“将军重回关中，感觉如何？”王凝之笑着问道。

邓遐想起旧事，感叹道：“当年若是好好谋划，关中早已是囊中之物。”