手机浏览器扫描二维码访问
在陆绎的整顿下,宫禁确实比之前严格多了,所以虽然有给事中弹劾陆绎挟私报复,但是朱载坖并没有多在意。
而从南京发来的一份奏疏还是引起了朱载坖的注意,这是督师南京大学士张居正和南直隶巡抚杨继盛联名发来的奏疏,主要是向朱载坖汇报在苏松实行考选小吏的情况。
在张居正、杨继盛的主持下,苏松两地的府县衙门从秀才中考选小吏,试行一年之后,张居正、杨继盛认为这些考选的小吏足够胜任衙门中的各种事务,请求朱载坖推广这种制度。
当然,张居正和杨继盛也提出这种制度的不足之处,其一是现在大明的小吏是不允许参加科举的,这使得参加吏员考选的秀才多是久试不第的秀才,年龄都偏大,不利于州县衙门的运作,针对这个情况,张居正和杨继盛建议,效法宋代的锁院试制度,允许这些有功名的吏员继续参加科举。
其二就是现在吏员的上升渠道实在是非常有限,吏员几乎是无法等到晋升,甚至迁转为官,在这种情况下,吏员很容易就会腐败,谋取钱财,所以张居正等人认为,应当遵循唐宋之意,允许吏员积劳成考,考满入流,由吏员升迁为官,打通吏员的晋升渠道。
对于他们两人的奏疏,朱载坖没有第一时间御批,而是先下内阁,令内阁诸位阁老商量之后,报朱载坖,然后再作决断。
对于张居正和杨继盛的奏疏,内阁的分歧是相当之大的,李春芳、陈以勤是坚决反对的,他们认为虽然朝廷讲求三途并进,但是吏员升迁为官,应当是特例而非制度,如果吏员们经过考课,可以顺利升迁为官的话,那举人、进士们皓首穷经,岂不是成了一个笑话。
在李春芳他们的眼中,吏员始终是卑贱的行业,李春芳说道:“宋史曾言,吏人皆士大夫子弟不能自立者,忍耻为之。”
言下之意就是吏员出身卑贱,当他们升迁为官,有失朝廷体统。
而高拱、郭朴则认为吏员循例升迁,符合三途并进之策,而且根据唐宋的规矩,吏员要想迁转为官,需要严格的考核和漫长的时间,以唐代为例,吏员正常是八考入流,甚至有些时候是十考入流。
也就是说,最少需要八年,吏员才能升迁为官,而且时间并不是唯一的要求,按照唐代的规定,八考六上,才能升迁为官,从流外升入流内,也就是说在八年的考绩中要有六年达到上等才能升迁,同时在这八年之中,不能有下等考绩,只要有就不能升迁,仅仅劳数够,劳绩不足,还是不能入流。
而且即便是升迁,担任的官职也是很低的,唐代吏员入流叙官为本司主事及上县尉,大明应该也是如此,吏员升迁也就是九品或者八品,基本上就是担任巡检、主簿等州县的佐贰官,而进士出身就是七品,这是吏员出身远远不能及的,所以高拱等人认为张居正的办法可以施行。
高拱和李春芳互不相让,内阁不能达成一致,也只能将内阁的意见如实陈述,于是朱载坖将张居正的奏疏下部议,交吏部商议此事。
吏部尚书杨博收到奏疏之后,也是大为震惊,虽然之前张居正等人在苏松试行考选吏员,但是没有想到他们玩的这么大,要打通吏员的升迁渠道。
杨博没有立即上疏或者召集吏部官员商议此事,而是首先查看了大明吏员的考核、升迁方式,大明一样对吏员有考核,大明吏员的服役期限遵循三年一考,六年两考,九年三考的制度。
对于大明的吏员来说,九年三考试极为重要的,吏员三考期满后,要参加由吏部堂上官主持的考试,即京考。京考就决定了这些吏员能否迁转为官。
朝廷对于京考也是十分重视,京考由吏部通引于内府,会同六部、都察院、翰林院堂上官出题,南北类试。锦衣卫堂上官、监察御史、六科给事中监试。考其义理粗晓、行移得当、书札不谬者授以职事,考不中者罢归为民。
后来随着科举被视为正途,朝廷对于吏员就更加的不重视了,京考流于形式,即便是通过京考,也不能任职,吏员出身,沉沦下僚已经是常态了。
成化时的大学士丘浚曾经说过:“吏员资格,其崇者止于七品,用之为佐贰、幕职、监当、筦库之职。非有保荐者,不得为州郡正员。”
吏员出身在大明官场所受的歧视,可见一斑,连杨博这个吏部尚书都不记得还有京考这件事情,可想而知现在大明,吏员们是个什么处境。
大明儒吏两分,吏员仕途难以通显,一般只能充任下级官员,像御史这些很容易迁转的职务,基本上都被科举出身的官员所垄断了。
之前的左都御史周延就曾经说过:“古者用人,虽不专一途,然御史朝廷耳目之寄,须用有学术、识达治体者,安可用吏?刀笔吏知利不知义,知刻薄不知大体,用此徒任风纪,只使人轻视朝廷。”
除了御史这样的清贵职务之外,对于吏员出身的上限,也有了潜规则,吏员出身者不得任知府基本成为大明官场的潜规则,大多数吏员考满只能担任八品以下的佐杂官,他们除非有特别突出的贡献与大的成就,不得迁擢,上升空间小,很难做到高官。
像大明初年况钟以小吏出身,还能够升任苏州知府这样的要职,在现在显然是不可能的了。
杨博将这些情况汇总之后,上奏朱载坖。朱载坖在收到了这些资料之后,本来准备立即召集重臣们商量此事,但是在京的官员们显然已经听到了风声,开始向朱载坖上疏陈述此事。
官员们普遍认为这些吏员道德水准堪忧,让他们为官会影响朝廷的脸面,所以希望朱载坖不要改动祖宗成法。
喜欢隆庆中兴请大家收藏:(www。cwzww。com)隆庆中兴
赵敏的娇蛮狐媚周芷若的举止优雅小昭的温柔体贴不悔的秀丽美艳蛛儿的任性刁蛮 一梦醒来,该是倚天屠龙的另一个新主角上场了...
少年附身韦小宝,和康熙做兄弟,唬弄皇帝有一手绝色美女尽收,色遍天下无敌手!睿智独立,诱惑惊艳的蓝色妖姬苏荃花中带刺刺中有花的火红玫瑰方怡温柔清新纯洁可人的水仙花沐剑屏空谷幽香,善解人意的解语花双儿倾国倾城,美丽绝伦的花中之王牡丹阿珂诱惑惊艳美艳毒辣的罂粟花建宁空灵纯洁娇艳精怪的山涧兰花曾柔...
魔族强势,在人类即将被灭绝之时,六大圣殿崛起,带领着人类守住最后的领土。一名少年,为救母加入骑士圣殿,奇迹诡计,不断在他身上上演。在这人类六大圣殿与魔族七十二柱魔神相互倾轧的世界,他能否登上象征着骑士最高荣耀的神印王座?...
前世孤苦一生,今世重生成兽,为何上天总是这样的捉弄!为何上天总是那样的不公!他不服,不服那命运的不公。自创妖修之法,将魔狮一族发展成为能够抗衡巨龙的麒麟一族,成就一代麒麟圣祖的威名。...
地球少年江云卷入了一个神秘的超凡世界之中,获得了超凡之力,并且开始在地球以及一个个超凡世界,开启了自己追逐巅峰的超凡旅程。VIP。全订阅可入,要验证。普通。(ps已经完本神卡...
生长于孤儿院的少年刘翰和几女探险时偶得怪果奇蛇致使身体发生异变与众女合体并习得绝世武功和高超的医术为救人与本地黑帮发生冲突得贵人相助将其剿灭因而得罪日本黑道。参加中学生风采大赛获得保送大学机会。上大学时接受军方秘训后又有日本黑龙会追杀其消灭全部杀手后又参加了央视的星光大道和青歌大赛并取得非凡成绩。即赴台探亲帮助马当选总统世界巡演时与东突遭遇和达赖辩论发现超市支持藏独向世界揭露日本称霸全球的野心为此获得诺贝尔和平奖而在颁奖仪式上其却拒绝领奖主人公奇遇不断出现艳遇连绵不...