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第19部分（第2页）

美国中央司令部（CENT）的战略是“为21世纪塑造中亚”，致力于与美国的其他政府机构、非政府私人志愿组织和美国的友好国家，共同创造一个和平、稳定、繁荣的地区局势。在这一战略思想指导下，它开展了广泛的行动，包括作战与应急计划、双边联合训练、安全援助和排雷行动等。在所有的这些行动中，特别行动中央司令部（SOCCENT）都发挥着“杠杆”的作用。

SOCCENT通过大量的主动行动和完成计划，服务于战区司令的战略目标。因为他们所具有的深刻文化理解力，能够与东道主国家的相关部队直接合作，制定联合行动的训练纲要，帮助成立特别行动指挥控制队（C2），并对训练战区内所有的C2队进行训练。SOCCENT的基地设在巴林，海军特别作战队3队（NSWU…3）也驻扎在巴林，负责为C2和战区内所有的海军特别行动部队提供服务。特别行动指挥控制队（SOCCE）科威特营地为C2的“沙漠春天行动”提供服务，特别行动指挥控制队（SOCCE）卡塔尔营地为这个战区的SOF提供后勤援助。

SOCCENT目前总部设在佛罗里达的马克迪尔空军基地，与其他的SOF部队一样，司令部具有以下功能与任务：人员、行动、计划、情报、后勤和联络。

SOCCENT通过担负各种形式的行动，服务于战区司令的战略计划，贯彻美国的国家安全战略目标，塑造有利的国际环境，从现在为不确定的未来作好准备。下面是SOCCENT近年来的一些行动。

“沙漠之狐”

1998年12月，“沙漠之狐”行动开始，目的是配合“美国特别委员会”在伊拉克进行武器核查，因为在核查行动中有可能发生武装冲突，SOCCENT派出了特别行动联络队和作战队。

“海上拦截行动”（MIO）

联合国安理会通过了687号决定，决定对伊拉克实行经济制裁。根据安理会的决议，SOCCENT执行MIO行动，由在巴林的NSWU…3提供人员和装备。

“沙漠春天”

1999年8月，所有的“艾斯古德”训练合并为“沙漠春天”演习行动。演习最初的目的是兵力支援“科威特旅”，保卫石油输出管道，及时提供空中援助。参加演习的有9支特遣队和一支特控队。

“排雷”

SOCCENT计划、组织和实施人道主义排雷行动，帮助建立当地的排雷组织。训练内容包括勘察、辨认和建立地雷警戒区，清除陆地地雷和非爆炸军火，减少地雷对生命、生活设施和财产的威胁，把土地重新变为耕地，训练当地部队的排雷能力。SOCCENT在也门和约旦进行了排雷行动，即将在埃塞俄比亚的厄立特里亚开展行动。通过排雷计划建立的伙伴关系，为其他各地的同类计划提供了样本。

反毒品

1999年，SOF为土库曼斯坦训练轻步兵和山地部队，以加强该国的边境防守。此外，SOF还举办了30名土库曼军人参加的“军事发展课程”培训班。另处，SOF也在埃及和也门进行了反毒品训练行动。

“联合检查计划”（ISP）

为配合制定每个地区的“紧急行动计划”（EAP），SOCCENT对美国的有关设施状况进行了全面检查，包括美国的大使馆和领事馆。同时，这项行动也为非作战撤离（NEO）提供计划资料。

1998年8月，ISP工作人员正在肯尼亚首都内罗毕对美国大使馆的内部设施状况进行检查时，正遇到了恐怖分子的爆炸袭击。这支小队迅速在大使馆周围形成了防御阵形，阻止行人干扰和可能的再次袭击。同时，他们还组成了第一个援救中心，救治使馆的受伤人员，他们的及时救治对挽救伤者生命起了关键的作用。因为他们的行动，9名特种兵被授予士兵荣誉勋章。

中亚国家

USCENT最近与中亚的五个国家进行了军事接触：土库曼斯坦，乌兹别克斯坦，塔吉克斯坦，吉尔吉斯斯坦，哈萨克斯坦。培育与这些国家良好的军事关系，SOF的语言与文化能力又一次发挥了重要的作用。

JCS与JCET训练

围绕战区总司令的战略思想，SOCCENT的联合训练演习计划是和平时期的重要军事行动。这些计划的两个基本目的是随时保持战备状态，保持对战区的熟悉，提高SOF的行动能力。同时，演习训练能在军队与军队之间建立密切联系，促进联合行动的能力。1999年一年，SOCCENT共向15个国家进行了15次JCET行动和8次JCS行动。

美国太平洋司令部和SOCPAC

特别行动太平洋司令部（SOCPAC）设在夏威夷瓦胡岛的M。H。史密斯营，是美国太平洋司令部（USPA）下属的特别行动部队司令部。太平洋司令部负责的是一个最大的战区，约有半个地球在它的职责范围内，面积超过十亿零五千万平方英里，占世界人口60％以上生活在这个地区，辽阔、多样、多变是这个地区的主要特点。

虽然近年来亚太地区经历了经济衰退，但从20世纪80年代开始，这个地区的经济增长速度是世界经济增长速度的两倍，这一增长自然加剧了资源和市场的竞争。在美国，36％的商业贸易在这个地区，与此相关的产业在美国国内创造了三百万个就业岗位。近年来，由于在南沙群岛附近的海域发现了丰富的石油资源，它的主要归属成为这个地区的热点问题之一。

经济的增长，加速了军事技术的提高。这个地区最大的武装力量有6个，技术的发展和经济的增长，带动了军队的现代化，几个国家已经有能力制造和运输大规模杀伤性武器（WMD），还有几个国家已经或将要有制造WMD的技术能力。

在政治上，这个地区也面临挑战。亚太地区国家普遍为他们悠久的文化传统感到自豪，这些国家的地域、人口、文化和历史，在全世界引人注目，另外，独立和君主制是这个地区一个敏感的政治热点。该地区共有43个国家、75种官方语言和20余种相互独立的宗教，部分地区潜在有爆发局部战争的可能性，如朝鲜半岛、印…巴边界和印度尼西亚等。地区结构、局部冲突、宗教和民族矛盾、非法贩毒等，是该地区的主要不稳定因素。

美国太平洋战区司令部总司令（USCINCPAC）的战略思想，是通过直接和间接的军事行动，促进这一地区的和平与稳定，以塑造良好的国际环境。其战略重点是继续保持对这一地区的介入，履行承诺，发展相互信任，阻止任何侵略行为。

SOCPAC的任务，是通过排雷、反毒行动、双边多边演习、JCET训练计划、太平洋局势观察队（PSAT）和每年的“太平洋地区特别行动会谈”，服务于USCINCPAC的战略目标。通过这些行动，能证明美国的政治意图和军事能力、保护盟国和友好国家、?